解读五大发电集团2010年规划：煤电一体资本运作

新华网北京2月19日电新闻分析：煤电一体·优化结构·走出去·资本运作——解读五大发电集团2010年规划

记者 郑晓奕

五大发电集团2010年工作会议近期陆续召开。在去年实现整体扭亏为盈的基础上，五大发电集团分别制定了新一年的工作目标。共同的特点是将实现煤电一体化、加速优化电源和产业结构、积极“走出去”参与国际竞争、加大资本运作作为2010年工作的重中之重。

煤电一体

入冬以来出现的全国性煤电紧张反映出现有煤电运链条的脆弱。对发电企业来说，进军上游煤炭行业、实现煤电一体化成为突破煤电困局的共识。

记者从华能集团年度工作会议上获悉，以发电为主业的该集团去年不仅实现发电装机容量过亿千瓦，而且在煤炭产能规模上也实现新突破，新增煤炭产能2048万吨，总产能达到4772万吨，同比增长75%。今年，该集团将进一步扩大煤炭产业布局，预计新增煤矿产能超过1500万吨，自产煤将增三成。

中国电力投资集团今年计划新增煤炭产能2260万吨，总产能将达7275万吨，走在同行前列。虽然大唐集团计划今年煤炭产量仅700万吨，但规划在2015年达1亿吨左右。华电集团提出2010年的目标是煤炭项目核准3100万吨，开工3100万吨，到2013年使其控参股煤矿产能超过每年1亿吨。此外，国电集团也制定了相关的煤炭业务规划。

五大发电集团还将推进煤炭物流体系建设，加大对下游铁路和港口的投资，进一步打造煤电运一体化产业链。中电投将加快蒙煤南运大通道的建设；华能将抓好西平等铁路项目的合作开发，建好太仓、海门等中转基地；华电也将力争曹妃甸煤码头三期项目核准、北煤南运通道项目列入国家“十二五”规划。

优化结构

截至目前，华能、大唐的发电装机容量已率先突破1亿千瓦，华电、国电、中电投也分别达到7697万千瓦、8000万千瓦和6000万千瓦。同时，五大发电集团均制定了2010年电源项目发展目标：华电力争年底突破9000万千瓦、国电达到9500万千瓦、中电投实现总装机7000万千瓦。

随着国务院国资委今年将全面推行经济增加值(EVA)考核，加大对资产负债率的考核力度，五大发电集团今年在扩大生产经营规模的同时，更加注重企业的价值创造。

中电投总经理陆启洲说：“中电投集团将继续推进结构调整和战略转型，保持清洁能源比重在全国电力行业中的领先位置。”截至去年底，中电投的清洁能源比例达30%，居五大发电集团之首。

华能、大唐等都将加快调整电源结构的步伐。华能将推进大中型水电和核电项目建设，做好基地型和效益型风电项目建设；大唐将全面加强核电能力建设；华电统筹推进“上大压小”、年内关停小机组55万千瓦。

“结构调整是转变发展方式的重中之重。”华电集团总经理云公民强调。五大发电集团在积极优化电源结构的同时，还将继续调整产业结构。华能将在新疆准东、呼伦贝尔煤炭资源丰富的地区及浙江、广东等经济发达地区研究开发建设大型商业化煤制天然气及循环发电工程的可行性；大唐将重点抓好多伦煤化工的整体试运和投产工作、托克托粉煤灰综合利用铝硅钛项目确保在年内实现投产。总的来说，五大发电集团将重点建设电源、煤炭、制造、物流基地，形成规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群。

此外，随着低碳经济推进，五大发电集团在开展炭交易、应用低碳技术等方面，都在从战略上作超前谋划，并开始推进有关“十二五”的企业发展规划，确保发展项目纳入地方及国家能源发展规划。

“走出去”

国电集团总经理朱永